中央人民政府网站 | 省委 | 省人大 | 省政府 | 省政协 藏文版 | 邮箱登录 | 网站无障碍  
首 页 公开指南 公开目录 依申请公开 公开制度 公开年度报告 公开专题  
您的位置:首页-->
 
依申请公开
依申请公开须知
依申请公开流程图
表格下载
网上申请
办理查询
 
 
玉树州2017年政府信息公开工作年度报告
青海省人民政府信息公开:http://xxgk.qh.gov.cn    来源:    创建时间:2018/3/30 9:06:44    
 

玉树州2017年政府信息公开工作年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由玉树州人民政府办公室综合各市县人民政府和州直各部门年度政府信息公开报告的基础上编制而成。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,回应解读回应情况,信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况,政府信息公开费用收取和免除情况,政府信息公开举报投诉情况,政府信息公开机构建设和保障经费情况,政府信息公开会议和培训情况,存在的主要问题及下一步改进措施。本年度报告全文及数据期限从201711日起到20171231日止,并在玉树州藏族自治州人民政府门户网站(www.qhys.gov.cn)公开。如有任何疑问,请与州政务公开领导小组办公室联系。(地址:玉树州政府行政中心6楼;邮编:815000;联系电话:0976-8824329)。

一、概述

2017年,我州政府信息公开工作在州委、州政府的坚强领导下,认真贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以建设公开透明的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府为目标,认真落实国务院和省政府关于政府信息公开工作相关要求,扎实推进政府信息公开各项措施,统筹推进,拓展深化公开领域,提高公开质量和实效,不断提升政府公信力,更好地保障人民的知情权、参与权、监督权。

(一)加强组织领导。州委、州政府对我州政府信息公开工作高度重视,有关领导多次做出批示,按照《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》(国办发〔201724号)等文件,提出了明确要求,为全州政府信息公开工作指明了方向。一是健全领导小组。州政府办公室下发了《关于玉树州政务公开工作领导小组的通知》(玉政办〔2017192号),成立了以常务副州长任组长、分管副州长和州政府秘书长任副组长,分管副秘书长任办公室主任,州政府各相关部门为成员单位的州政务公开工作领导小组。二是细化工作任务。认真贯彻《青海省全面推进政务公开工作的实施方案》等文件精神,先后制定下发了《玉树州2017年政务公开工作要点》(玉政办﹝201756号)、《玉树州全面推进政务公开工作实施细则的通知》(玉政办﹝201757号)等系列文件,突出工作重点,细化工作任务,推动工作落实。

(二)推进政府网站建设。我州以开展全国政府网站普查工作为契机,积极整改全州未达标网站,进一步丰富完善政府网站信息公开目录,加大信息公开专栏建设力度,提升互动交流水平,增强在线服务功能。在连续三年顺利通过全国政府网站普查的基础上,继续做好玉树州政府网站信息内容建设和全州政府网站查遗补漏工作,确保了全州所有政府网站在全国政府网站信息报送系统中录入并顺利通过四个季度抽查检测

(三)拓展政府信息公开渠道。一是充分发挥政府网站是信息公开第一平台作用,督促指导玉树州各级各部门在政府网站发布政府公开信息。二是积极发挥州、市县行政服务实体大厅的作用,设立政府信息公开查阅点。三是通过《三江源报》、《玉树政报》、玉树电视台、玉树新闻网等州内主要媒体播发政府信息。四是以州互联网信息办公室玉树发布政务微信矩阵为龙头,协调建设全州政务微博微信公众服务集群。切实加大了政府信息公开力度,强化了公共服务,提高了政府公信力。此外,一些地区和部门积极通过政务公开栏、电子信息屏、网络电视、微信公众号等渠道公开政府信息。

  (四)健全完善公开机制。一是进一步完善《玉树州政府信息公开保密审查制度》、《玉树州政府信息公开发布制度》等工作制度,以制度建设保障政府信息公开工作的顺利开展。二是建立全州政府信息公开工作联络员制度,逐级明确地区和部门政府信息公开的工作机构、负责人、联系人及联系方式等,通过QQ群、微信群搭建业务交流平台,逐步完善政府信息公开工作体系和网络。三是加强网上舆情收集督办工作,建立完善《网络舆情处理工作暂行办法》,推进舆论收集督办工作规范化、制度化、常态化。

(五)加强政府信息公开培训工作。针对全州各级政府、部门信息公开工作人员少、专业力量弱的实际,采取请进来集中传授辅导和到基层面对面交流互动的方式,加强对信息公开工作人员的学习培训力度,切实增强信息公开工作人员运用新知识开展工作的技能水平。年内,通过以会代训、面对面交流等形式培训人员100人次。

二、主动公开政府信息情况

2017年,全州累计发布政府信息13394条,其中州级发布5512条,市县级发布7882条。

(一)重大决策公开。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序,在相关政策制定前通过电视、报纸、网络等主流媒体,广泛征求各市县、各部门、人大、政协等意见建议,并提请州政府法制办进行合法性论证,与此同时,州政府专门聘请法律顾问团队,对重大决策健全完善依法决策机制,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。主动公开重点改革任务、重要政策的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式,根据工作进展公布阶段性成效、后续举措。2017年,全州政府制发各类规范性文件5件,公开规范性文件5件。

(二)重点领域公开。在继续推进行政审批、财政预决算和三公经费、保障性住房、招投标、价格和收费、食品药品安全、环境保护、安全生产、征地拆迁、以教育为重点的公共企事业单位信息公开等十个重点公开领域的基础上,对推进行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域信息公开进行部署,细化了各部门任务,并对重点工作安排落实情况进行了抽查,较好的完成了重点领域信息公开工作。一是权力清单和责任清单公开。稳妥有序推进双随机、一公开工作。梳理了州级31个部门随机抽查事项清单213项,各市县随机抽查事项清单1107项;初步完成了全州执法人员名录库的建设二是财政资金信息公开。截至20171231日,全州除涉密单位外,州级财政和预算部门的预决算信息和三公经费支出公开面达到了100%。县级财政和多数预算部门在规定时限内在政府或部门网站公开了预决算信息和三公经费支出。三是公共资源配置信息公开。按照《条例》要求,主动公开了征地政策、程序、实物指标、补偿安置结果和举报电话。各市县政府就国有土地房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果,在征收范围内公开房屋征收决定、补助政策和标准,并向被征收人公开征收房屋调查结果、初步评估结果、补偿情况。四是公众服务信息公开。对学前教育资助等政策及时用藏、汉双语进行了公开。在医疗卫生领域,加大医疗服务收费信息公开力度,在医院门诊大厅、服务台及显要位置设立价格电子显示系统,以门诊大屏幕、触摸屏、明码标价牌等各种方式公示价格。在推进就业方面,发布公务员考录、事业单位招聘及各类考试信息45条。在社会保障方面,出台并公布了16条民生保障方面的政策、措施,涵盖了包括增加养老金、提高最低工资、工伤人员伤残津贴和生活护理费标准、月最低工资标准等与公众息息相关的事项。五是公共监管信息公开。公开了环境质量和环境管理状况,公开了相关行业、监察单位安全生产工作情况的通报,定期发布安全生产事故特点的分析、事故调试分析和有关统计数据。公开了有关节日前后或专项监督抽查食品质量问题严重的产品和企业名单,质量监管部门查获问题有关情况通报等。

(三)回应解读情况。建立健全政务舆情收集、研判和回应机制,加重大政务舆情回应督办工作力度。进一步加强与相关业务部门的信息互通,依法按照业务工作程序,及时、全面、准确地回复州政府网站领导信箱网上咨询网民留言。对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息,及时准确发布权威信息,回应群众关切和社会热点,提升网络舆论引导能力和为民服务水平。2017年玉树州共收集网上舆情报告51期,微信回应3条。

(四)政务服务情况。行政服务中心办证大厅投入使用,智慧玉树建设项目有序推进,公车制度改革即将启动实施。积极推进互联网+政务服务体系建设,根据功能区划、业务用途要求,积极与省政府行政服务和公共资源交易中心联系建设集行政审批、便民服务、政务公开、效能监察、互动交流。逐步实现政务信息网上公开、投资项目网上审批、社会事务网上办理、公共资源网上交易、公共决策网上互动、政府效能网上监督,推进政务服务理念和方式创新,提升政务服务效能。目前,州行政服务大厅共设服务窗口22个,其中常驻窗口21个,综合窗口1个。 在推进互联网+行政审批,推广一门式一网式经验做法和在巩固完善实体大厅的基础上,中心积极构建州级行政服务审批系统建设。自行政审批操作系统自5月中旬上线运行以来,运行基本稳定。该系统的建设完成使得进驻州行政服务中心的26家州直部门的129项行政审批和公共服务事项可以通过政务外网实现网上审批,做到一个窗口受理并办结,切实方便了办事群众。后续中心将进一步借力省政府行政服务中心的政务服务平台,持续推进和完善网上大厅和自助终端相结合的审批模式。

三、依申请公开政府信息情况

2017年全州无依申请公开信息。

四、政府信息公开收费及减免情况

我州认真按照《条例》的规定公开政府信息,未收到涉及政府信息公开申请任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2017年,我州未收到因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、举报投诉情况

2017年,我州未收到政府信息公开举报投诉件。

七、依申请公开信息收取的费用

我州严格按照《条例》要求,未收取政府信息公开任何费用。

八、存在的主要问题

我州政府信息公开工作虽然取得一些进展,但还存在一些问题:一是部分地区和部门对做好政府信息公开工作的认识程度和重视程度不够,影响了信息公开工作的顺利推进。二是各地区和各部门均没有政府信息公开专门机构和专职人员,工作人员均为兼职。三是政府信息公开渠道单一,公开平台不完善,公开不及时的现象依然存在。四是政府信息公开相关制度还不完善,现有制度落实不到位。

九、下一步改进措施

针对2017年政府信息公开工作中遇到的问题,结合我州的实际,2018年我州将进一步加强推进政府信息公开工作,具体整改措施主要有以下方式:

(一)提高工作认识。把政府信息公开工作纳入我州重要议事日程,与经济社会管理工作紧密结合,同步研究、同步部署、同步推进。依据《保密法》和《条例》等有关法律法规的规定,科学界定应当公开和不能公开的政府信息,坚持谁制作、谁审核、谁公开、谁负责的原则,凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息,应及时向社会公开。

(二)健全工作机制。在州政务公开领导小组的统一领导下,进一步加大政府信息主动公开力度,继续完善主动发布机制,依法、全面、准确、及时做好公开工作,同时做好政策解读。建立公众关切回应机制、主动发布机制、沟通协调机制。加强各类平台建设,推进信息公共查阅点建设。重点加强各地区各部门政府网站和信息公开平台的建设,着力于增强功能,使平台更加完善合理。

(三)加强业务培训学习。采取全州集中培训和重点单位专题培训,省上参训等形式,举办各类政府信息公开培训班,对分管领导和具体工作人员等进行业务培训。邀请省上有关领导、专家讲课,着重讲解《条例》、发布系统建设和操作实务、依申请信息公开等重点、难点、热点,进一步提高各级领导和工作人员的综合素质,提高全州政府信息公开水平。

(四)强化监督检查指导。健全完善公开考核评估办法,细化考核评估标准。定期开展检查考评和社会评议活动,将检查考评结果和社会评议结果通过政府网站等各种形式向社会公开。

 

附件1: 政府信息公开情况统计表


附件1

政府信息公开情况统计表

填报单位(盖章):玉树州藏族自治州人民政府办公室

统 计 指 标

单位

统计数

 一、主动公开情况

 

 

  (一)主动公开政府信息数

13394

    (不同渠道和方式公开相同信息计1条)

      其中:主动公开规范性文件数

5

         制发规范性文件总数

5

  (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

 

 

     1.政府公报公开政府信息数

0

     2.政府网站公开政府信息数

5512

     3.政务微博公开政府信息数

0

     4.政务微信公开政府信息数

0

     5.其他方式公开政府信息数

7882

 二、回应解读情况

 

 

  (一)回应公众关注热点或重大舆情数

91

    (不同方式回应同一热点或舆情计1次)

  (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

 

 

     1.参加或举办新闻发布会总次数

0

       其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

0

     2.政府网站在线访谈次数

0

       其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数

0

     3.政策解读稿件发布数

40

     4.微博微信回应事件数

3

     5.其他方式回应事件数

48

 三、依申请公开情况

 

 

  (一)收到申请数

0

     1.当面申请数

0

     2.传真申请数

0

     3.网络申请数

0

     4.信函申请数

0

  (二)申请办结数

0

     1.按时办结数

0

     2.延期办结数

0

  (三)申请答复数

0

     1.属于已主动公开范围数

0

     2.同意公开答复数

0

     3.同意部分公开答复数

0

     4.不同意公开答复数

0

       其中:涉及国家秘密

0

          涉及商业秘密

0

          涉及个人隐私

0

    危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

0

          不是《条例》所指政府信息

0

          法律法规规定的其他情形

0

     5.不属于本行政机关公开数

0

     6.申请信息不存在数

0

     7.告知作出更改补充数

0

     8.告知通过其他途径办理数

0

 四、行政复议数量

0

  (一)维持具体行政行为数

0

  (二)被依法纠错数

0

  (三)其他情形数

0

 五、行政诉讼数量

0

  (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

0

  (二)被依法纠错数

0

  (三)其他情形数

0

 六、举报投诉数量

0

 七、依申请公开信息收取的费用

万元

0

 八、机构建设和保障经费情况

 

 

  (一)政府信息公开工作专门机构数

0

  (二)设置政府信息公开查阅点数

0

  (三)从事政府信息公开工作人员数

0

     1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

0

     2.兼职人员数

0

  (四)政府信息公开专项经费

万元

0

    (不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

 九、政府信息公开会议和培训情况

 

 

  (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

0

  (二)举办各类培训班数

1

  (三)接受培训人员数

人次

100

单位负责人: 吉才仁     审核人: 李海军      填报人:达哇才仁

 

联系电话:0976-8824329              填报日期:2018310