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索 引 号: 015000185/2013-00114 文  号: 青政办函[2013]108号
主题分类: 16、公安、安全、司法 服务对象: 机关
发布单位: 省政府办公厅 发布日期: 2013/5/30
 
青海省人民政府办公厅
关于对全省大中小学校安全排查整治
专 项 督 查 的 通 知
青政办函[2013]108号
 

西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局:

  为进一步贯彻落实5月24日全省中小学安全工作电视电话会议精神,抓好安全责任落实,建立健全校园安全的工作机制,经研究,由省各相关部门组成联合督查组,于6月3日—9日对全省大中小学校校车安全、消防安全、食品安全等进行专项督查。现将有关事宜通知如下:

  一、成立领导小组

  成立由省监察厅、省委宣传部、省教育厅、省公安厅、省公安消防总队、省交通厅、省卫生厅、省食品药品监督管理局、省工商行政管理局、省质量技术监督局等10个部门组成的学校安全排查整治工作督查领导小组。

  组 长:王 绚  省教育厅厅长

  副组长:许存和  省卫生厅副厅长、省食品药品监督管理局局长

      万志祥  省公安消防总队总队长

  成员单位负责人:    

      娄海青  省监察厅副厅长    

      梅 毅  省委宣传部副部长    

      赵海平  省教育厅副厅长    

      张 谦  省公安厅副厅长    

      李海峰  省公安消防总队副总队长    

      胡 滨  省交通厅副厅长    

      李晓东  省卫生厅副厅长    

      达建宁  省工商行政管理局副局长    

      朱台青  省质量技术监督局副局长

      领导小组下设办公室。

  主 任:梅 岩

  副主任:马国威

  职 责:在领导小组的统一安排部署下,办公室负责方案制定、安排部署、组织协调以及汇总完成督导检查报告等工作。

  二、学校安全排查整治工作内容

  (一)学校校车安全。公安、交通部门负责校车管理相关制度的落实情况,建立健全校车安全管理制度,校车日常管理实行“六定”管理,签订校车安全管理责任书;落实校车使用的有关规定,在公安机关交通管理部门办理注册登记,喷涂统一的校车外观标识、安装统一标牌、标志灯,每半年进行一次机动车安全技术检验,具备逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备;落实校车运行情况,制定可行的校车运行方案;严格审核校车驾驶员的资质,如驾驶人是否取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历,是否有不良驾驶记录等;加强校车通行安全知识的普及和学生乘车安全知识的教育;对该项工作的督查情况。(详见附表1)

  (二)学校消防安全。公安消防总队负责消防安全知识的普及教育,组织开展学生逃生自救安全教育活动;加强学生餐厅及伙房消防安全,安装燃气泄漏报警装置、厨房专用灭火装置、自动切断装置,对操作人员进行消防培训;落实学校照明和电气设施消防安全,配备消防应急照明灯具和疏散指示标志,定期检测电气装置,严禁乱拉、乱接电线等;做好重要教学场所消防安全工作,按相关规定摆放灭火器,按要求管理存放易燃品、危险物品和化学危险品;加强学生宿舍消防安全,制定学生宿舍消防安全管理规定,规范学生用火、用电等行为,住宿期间不得封闭疏散通道;落实疏散通道及安全出口消防安全,保证疏散通道通畅,定期进行应急疏散演练,疏散出口符合规定并具有明显出口标志;落实消防安全责任制,制定消防安全制度、灭火应急疏散预案,定期进行消防安全培训;对该项工作的督查情况。(详见附表2)

  (三)学校食品安全。教育主管部门和学校负责学校食品安全管理,建立健全食品安全管理制度,落实食品安全保障措施,开展食品安全宣传教育。配合食品药品监督管理局等部门与供餐企业(单位)和托餐(家庭)个人签订食品安全责任书,制定食品安全事故应急预案,定期进行演练,并进行食品安全检查。质监部门开展学生营养餐供应企业专项整治,对教育部门提供的学生营养餐供应企业全面建立监管档案;对全省学生营养餐供应企业开展专项检查。对学生营养餐供应企业开展专项监督抽查和风险监测。开展儿童消费食品生产企业监督检查,开展学校周边食品生产加工小企业、小作坊集中整治。工商部门开展学校周边市场的清理整顿,坚决取缔无证无照经营,加大对小食品店、小餐馆的监督频次,坚决取缔无证流动摊贩,严厉查处超范围经营以及经销“三无”、过期、变质、假冒食品以及其它不合格食品等违法行为。食品药品监管部门负责餐饮服务食品安全监管,安排专人负责,加强对食品原料采购、贮存、加工、餐用具清洗消毒、设施设备维护等环节的业务指导和监督管理。组织开展餐饮服务食品安全监督检查、食品安全知识培训。协助查处餐饮服务环节食品安全事故。

  (四)公共卫生安全。卫生部门指导各级各类学校建立健全传染病疫情、食物中毒等突发卫生事件登记报告制度、学生健康检查及健康档案管理等公共卫生管理制度,并严格执行。同时,加强饮用水、教学卫生、宿舍卫生管理,开展学生健康教育,做好禽流感和传染病预防工作。(详见附表3)

  三、督查方式

  根据督查地区和督查内容全省共设3个督查小组,各由一名副厅级领导干部任督查组组长,采取明察和暗访的方式对各监管部门和学校进行现场督查,同时将邀请省内相关媒体全程参与,接受媒体监督,及时曝光制假售假等典型案件。

  (一)督查分组

  1.西宁市:大通县、湟中县、青海师范大学、青海建筑职业技术学院

  海东地区:平安县、互助县

  组长:许存和(负责本组工作用车)

  成员单位各派一人

  2.海北州:门源县、祁连县

  海西州:格尔木市、德令哈市

  海南州:贵南县、贵德县

  组长:赵海平(负责本组工作用车)

  成员单位各派一人

  3.黄南州:同仁县、尖扎县

  果洛州:甘德县、玛沁县

  玉树州:玉树县、称多县

  组长:万志祥(负责本组工作用车)

  成员单位各派一人

  (二)督查形式

  1.召开学校安全排查整治工作座谈会,听取县政府及各有关部门汇报。

  2.对学生营养餐试点县的1个供餐企业进行专项检查和食品抽样检验,现场查看2所学校的食堂及配餐场所,听取学校汇报,查阅有关材料。

  3.督查组向被督查地区反馈意见。

  四、工作要求

  (一)统一思想,提高认识。各级政府、各部门、各级各类学校和监管部门要根据省委、省政府主管领导对学校安全工作的安排部署,统一思想,提高认识,进一步增强做好学校食品和公共安全工作的责任感和紧迫感,把学校食品和公共卫生安全工作做深、做细、做实、做出成效。

  (二)加强协作,密切配合。在学校安全专项整治期间,各监管部门既要各负其责,各司其职;又要相互沟通、协调和配合,建立学校食品和公共卫生安全工作协调机制,形成工作合力,树立“一盘棋”思想,形成学校安全齐抓共管的工作格局,确保专项整治工作取得实效。

  (三)请各成员单位将参加督查组的人员姓名、职务、联系电话及各地将接受督查的县(市)联络员姓名、单位、联系电话于5月31日前报送至省教育厅体卫艺处,联系人:刘 元,联系电话(传真):0971—6310540,邮箱:qhjytygb@163.com。

  附表:1.青海省校车使用管理情况检查表

     2.青海省学校消防安全检查内容

     3.学校食品安全和卫生专项整治行动督查项目表

 

 

                                      2013年5月30日